重生成为超级财阀第392章 财政包干

所谓的财政包干是指国家为了处理中央财政和地方财政的利益分配关系而实行的一种财政管理体制。

其内容是地方预算收支核定以后在保证中央财政收入的前提下地方超收和支出结余都留归地方支配地方短收和超支中央财政不再补贴由地方财政自求平衡。

通俗一点讲也就是说国家设定一个财政总额然后各省市凑这个数有钱的多出点没钱的少出点往小了说就跟“家庭联产承包责任制”差不多。

不过每个地方具体上缴多少财税这就需要国家和地方政府去谈了。

经过一番艰苦的博弈然后双方商定一个数额这个数额就是基数。

地方上财政收入超过这个基数的就需要按比例上缴国家财政。

低于这个基数的国家不会补贴给你你们当地政府自己想办法解决收支平衡的问题。

这就造成了地方上拼命的想抬高这个基数国家拼命的想压低这个基数。

地方上为了减少上缴的财政收入把钱留在当地也是无所不用其极。

就比如之前唐伟东不停的说的那句缴纳的“税和费”的问题。

税和费是不同的两码事税属于财政收入包括在那个基数里面税收的越多就说明你的财政收入越高达到或者超过基数就要按比例上交给国家。

而费就不一样了他不在财政收入之内可以完全归地方政府自由支配。

所以地方政府往往通过一些政策和手段给企业退税减税免税然后再通过各种“费”的形式再把钱收回来这样财政收入减少了但地方上该收的钱一分没少。

这样做的结果就是企业无所谓还是交那些钱地方政府的腰包鼓了只有国家的财政受损了钱大多数都被地方截流了国家根本没收到多少钱嘛。

同时这也形成了一个恶性循环。

地方上为了少给国家交钱就会拼命的压低正常的财税收入（钱都换了个形式用费的名义装进了地方政府的口袋）。

地方上的财税收入低国家自然也就收不到钱国家财政没钱自然在发展上动力就不足。

最为关键的是国家没钱面对地方上政府的时候说话就不硬气像南方某些地方已经开始出现听宣不听调的苗头了这可是要命的问题。

曾经有一个说起来可悲又可笑的事情。

国家需要用钱的时候财政却拿不出钱来当时的财政大佬厚着脸皮挨个省市去借钱沪粤那几个地方却抠抠搜搜的像打发叫花子。

当西海省把本省攒了几年的财政结余八千万全部拿出来上缴国家支援国家财政的时候一个省部级高官竟然当场感动的泪流满面。

可想而知当时的国家财政有多穷了这才有了后来财政收权、国地税区分收缴的财政改革。

国家财政有钱了这才有了后来“基建狂魔”的称号这才有了高速高铁点滴开花的局面这才有了军舰下饺子的盛况。

这才有了国家的完整没有出现各地割据自行其是的大一统维护了国家的权威。

在青山县也不例外河东村的企业享受了很多税收优惠政策但省下来的钱大多还是被以各种摊派和其他方式收回去了。

在这一点上唐伟东非常注意不管是税还是费该交的一分不落就是怕被秋后算账。

而且当初青山县厚着脸皮弄下来的那个贫困地区的名头也起了很大的作用。

贫困地区本来应该上缴的财政就少国家还时不时的给点政策和补贴加上县里截流下来的收入表面上财政穷的叮当响实际上腰包里鼓涨的流油小日子过得别提多舒服了。

要不然你以为县财政哪来的钱补发以前欠下的旧账？又是给非正式的老师发钱发东西又是修路又是买车的仅凭财政状况他们能负担的起？对这种事省市两级除了打打秋风分润点好处之外往往都是睁一只眼闭一只眼反正肉烂也是烂在自己的锅里。

不过这些事都跟唐伟东无关他现在还够不上这个层面他要做的就是老老实实的、一分不差的交税交费就行了至于交上去的钱是进了当地政府的口袋还是入了国家的财政都不是他能敢过问的。

唐伟东现在就是一门心思扑在自己的一亩三分地上把头缩进壳里苟着努力的经营着自己创办下的几份产业。

争取能早日获得话语权可以在这个时代发出自己的声音。

有句话说的好:“力微休负重言轻莫劝人。

无钱休入众遭难莫寻亲。

” 人微言轻出去发声只能徒增笑料平白无故的丢人罢了！ 喜欢重生成为超级财阀请大家收藏：()重生成为超级财阀20小说网更新速度全网最快。

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